Законодательство о библиотечном деле предписывает не ограничивать доступ читателей к фондам библиотек. Но любая деятельность библиотек и образовательных учреждений должна контролироваться, должно исключаться массовое распространение запрещенных материалов.

Согласно статье 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» Министерство юстиции РФ ведет и размещает в сети Интернет федеральный список экстремистских материалов (на сайте МЮ РФ).

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Состав материалов, признанных экстремистскими, разнообразен. Это религиозная литература, книги и брошюры, публикации отдельных авторов в периодических изданиях (журналах, газетах), энциклопедические статьи, музыкальные произведения, листовки, лозунги, плакаты, электронные издания, аудио- и видео-издания, а также интернет-сайты.

Материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов, не подлежат распространению на территории Российской Федерации.

Экстремистские материалы нацелены на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Они подразумевают призывы к убийству, избиению, а также выселению представителей определенной национальности, вероисповедания и социальной группы.

При этом главным в деятельности всех библиотек, особенно школьных, является организация четко отлаженной работы по выявлению экстремистских документов, включенных в официально опубликованный «Федеральный список экстремистских материалов», на этапе их комплектования, учета и обработки, а также расстановки и хранения в фонде, выдачи пользователям.

Экстремистские материалы могут поступить в библиотеку и в образовательные учреждения при комплектовании фондов: получении обязательного экземпляра документа, покупке, подписке, получении документов от пользователей взамен утерянных (замена), обмене, в качестве даров и пожертвований, другими способами.

Рекомендуется также не принимать в качестве пожертвования документы от религиозных организаций, не прошедших государственную регистрацию в органах юстиции; издания, пропагандирующие насилие, межнациональную вражду, жестокость; произведения авторов, позиционирующих антигуманные цели.

Документы, включенные в «Федеральный список экстремистских материалов», не подлежат копированию и сканированию, не могут быть представлены на книжных выставках, не выдаются по межбиблиотечному абонементу, международному абонементу и электронной доставке документов, не включаются в различные виды библиографических указателей, в полезные ссылки на интернет-ресурсы.

Доступ к сайтам в Интернете, включенным в «Федеральный список экстремистских материалов», блокируется. Согласно требованиям Федерального Закона «О связи» блокирование сайтов осуществляет оператор связи (организация, оказывающая услуги по предоставлению доступа к сети Интернет).

ЧТО НЕОБХОДИМО ДЕЛАТЬ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ПРИЗНАКОВ ЭКСТРЕМИЗМА?

Если Вы подвергаетесь физическому или моральному экстремистскому давлению или стали свидетелями данных проявлений, если в Ваш адрес от физических или юридических лиц поступают предложения о совершении действий экстремистского характера и (или) поддержке экстремистских организаций необходимо незамедлительно проинформировать об этом правоохранительные органы.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Федеральный законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ предусмотрено 5 оснований приобретения российского гражданства:

по рождению (оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации),
в результате приема в гражданство (на основании заявления при соблюдении определенных условий),
в результате признания гражданином нашей страны (для лиц, являвшихся гражданами СССР),
в результате выбора гражданства России при изменении госграницы, в соответствии с международным договором (для лиц, проживающих на территории, государственная принадлежность которой изменена).
Законом также расширен перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке (например иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года). Кроме того, согласно положениям Закона, лица с приобретенным подданством могут быть лишены российского паспорта за дискредитацию ВС РФ и действия, угрожающие национальной безопасности. Также ликвидирован институт восстановления в гражданстве.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Постановлением правительства РФ от 24.06.2023 № 1026 «Об исчислении среднего заработка» утвержден новый порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы).

Для расчета среднего заработка учтут все выплаты по положению о средней зарплате, предусмотренные системой оплаты труда.

Ранее брали данные о выплатах, на которые начислены взносы на ОПС, при этом если в каком-то месяце нет дохода, на который начислены эти взносы, его исключают из расчетного периода.

По общему правилу средний заработок рассчитают за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения. Сейчас используют период из 3 месяцев до календарного квартала перед месяцем подачи заявления о содействии в поиске работы.

Если работник был на больничном и его доход оказался ниже доходов в другие периоды работы, расчетный период сдвигается с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если нет 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета возьмут 1 или 2 таких месяца.

Новые правила расчета среднего заработка для пособия по безработице применяются с 4 июля 2023 года.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ введено новое основание для назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы — в случае совершения особо тяжких преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Ужесточена ответственность за за терроризм и госизмену, в частности виновному в государственной измене может грозить пожизненное лишение свободы.

Государственная измена - шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

За совершение террористического акта (взрыв, поджог или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений) предусмотрено наказание от 10 до 20 лет лишения свободы.

Кроме того, законом предусмотрено повышение минимальной ответственности за вербовку или вовлечение в терроризм - до 7 лет лишения свободы.

По статье об организации террористического общества и участии в нем (ст. 205.4 УК РФ) виновному может грозить срок от 10 до 15 лет (было — от 5 до 10 лет).

За совершение акта международного терроризма (ст. 361 УК РФ) законодателем установлен срок от 12 лет и вплоть до пожизненного заключения (было до 10 лет лишения свободы).

При этом, под международным терроризмом понимается совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации и угроза таких действий.

Также данным законом введена новая статья в УК РФ (284.3) , которой предусмотрена ответственность за оказание содействия в исполнении решений иностранных органов об уголовном преследовании российских должностных лиц в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы (максимальное наказание — лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок). Предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях будет производиться в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета РФ.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим 16 лет. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.

Лица, достигшие 17-летнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими 18-летнего возраста.

За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим 16-летнего возраста и не имеющим водительского удостоверения, предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Отдельно хотелось бы обратить внимание на ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения.

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

В силу требований абз.2 п.2 ст.25 Закона о занятости при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в орган службы занятости населения в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Форма предоставления указанных сведений установлена Приказом Минтруда России от 26.01.2022 № 24.

Отчет представляется в орган службы занятости населения субъекта, по месту фактического осуществления трудовой деятельности работниками.

Обращаем внимание, что за непредставление или несвоевременное представление таких сведений в орган службы занятости населения предусмотрена ответственность, установленная ст.19.7 КоАП РФ и предусмотрено наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Федеральным законом от 24.06.2023 № 270-ФЗ регламентированы правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Указанные гарантии распространяются на следующих лиц:

✅совершивших преступления небольшой или средней тяжести;

✅совершивших преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование;

✅лиц, имеющих судимость, в том числе отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных.

Определено, что последующее освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Контроль за поведением лиц до момента их освобождения от уголовной ответственности будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений).

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее

Совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 Трудового кодекса РФ). Различают внутреннее совместительство, когда другая работа выполняется по месту основной работы, и внешнее совместительство, когда работа осуществляется у других работодателей, причем их количество Трудовым кодексом не ограничено.

Важно! Не могут работать по совместительству:

- лица в возрасте до восемнадцати лет.

-на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

-водители или иные работники, труд которых связан с управлением транспортными средствами или движением таких средств, - если совместительство предполагается на аналогичной работе.

- государственные и муниципальные служащие - когда нет согласия представителя нанимателя или выполнение другой работы может повлечь за собой конфликт интересов.

- руководители юридических лиц - без согласия учредителей организации.

- спортсмены и тренеры - без согласия работодателя по основному месту работы

Работа по совместительству осуществляется на основании трудового договора, который должен содержать обязательные условия, названные в ст. 57 Трудового кодекса РФ. Кроме того, обязательно указывается, что работа является совместительством, и отражается норма рабочего времени, режим рабочего времени и времени отдыха, поскольку они будут отличаться от общих правил, действующих в отношении сотрудников, для которых данная работа является основной.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать 4 часа в день и половину месячной нормы рабочего времени

для соответствующей категории работников. То есть при нормальной продолжительности рабочего времени - 20 часов в неделю.

Совместитель может работать более 4 часов в день, если он:

-свободен от основной работы,

- приостановил работу по основному месту работы

-отстранен от работы по основному месту работы.

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Трудовой договор с совместителем может быть расторгнут по любому основанию, предусмотренному Трудовым кодексом и другими федеральными законами: по желанию работника, по соглашению сторон, по инициативе работодателя и т.д.

Помимо этих оснований, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, можно расторгнуть в случае приема на работу лица, для которого эта работа будет основной. Об этом работодатель должен предупредить совместителя в письменной форме не менее чем за 2 недели до прекращения трудовых отношений.

Важно! Нельзя уволить по этому основанию совместителя, работающего по срочному трудовому договору. Такой договор прекращается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 календарных дня до увольнения, исключая случаи, когда истекает срок действия срочного договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

Подробнее

1. С 1 июля 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», направленные на снижение долговой нагрузки заемщиков.

​Так, процентная ставка по договору потребительского кредита не будет превышать 0,8 % в день (в настоящее время – 1 %).

​Снижена максимальная полная стоимость кредита с 365 до 292 % годовых.

​​Зафиксирована сумма просроченной задолженности, при достижении которой допустимо начисление только неустойки в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, снижена с 30 до 15% суммы займа.

​Введен запрет на проставление в кредитном договоре отметок о согласии заемщика на оказание ему дополнительных платных услуг (например, страхование жизни и здоровья).

При оказании таких услуг, обязательным является заявление заемщика о согласии на оказание ему таких услуг. Кредитор в таком заявлении обязан указать стоимость дополнительной услуги, обеспечить заемщику возможность согласиться или отказаться от платной услуги.

2. С 1 июля 2023 года упрощен порядок прекращения деятельности для предприятий малого и среднего бизнеса.

Чтобы компанию удалили из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), необходимо подать в регистрирующий орган заявление.

Направить его можно в электронном формате, завизированном квалифицированной электронной подписью всех владельцев организации. Форму заявления и требования к его оформлению утвердит уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Нотариальное заверение документов теперь не требуется.

Для прекращения деятельности следует выполнить ряд условий:

рассчитаться с кредиторами;
начислить работникам положенную им при реструктуризации сумму;
заплатить налоги.
Сделать это нужно не позднее, чем за день до ликвидации фирмы.

Воспользоваться нововведением смогут только компании, в отношении которых одновременно соблюдается ряд условий (сведения об организации включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, компания не является плательщиком НДС или освобождена от его исчисления и уплаты, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, не имеет в собственности недвижимое имущество и транспортные средства и некоторые другие условия).

Д.И. Зубченко

Подробнее

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Госуслуги - это сайт, на котором получают документы, справки, подают заявления в государственные учреждения, заказывают выписки из разных ведомств.

Что дает регистрации детей на портале Госуслуг:

Дети смогут заходить в электронный дневник и узнавать домашнее задание (а не просить это сделать родителей).

Смогут получить информацию о поступлении в учебное заведение.

Платить налоги (скорее всего не сами, а их родители. Но родители только после регистрации ребёнка на Госуслугах смогут получить доступ к информации о налогах, начисленных на ребёнка).

Оформить «Пушкинскую карту» и др.

Как зарегистрироваться на портале Госуслуг?

Дети старше 14 лет регистрируются на Госуслугах самостоятельно путём введения в интерактивной форме следующих данных:

- своих фамилии, имени, отчества (при наличии);

- страхового номера индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе персонифицированного учёта Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его наличии;

- пола, даты рождения,места рождения;

-реквизитов паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации – в случае, если несовершеннолетний является гражданином Российской Федерации;

-реквизитов паспорта иностранного гражданина, или временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, или вида на жительство лица без гражданства, или удостоверения беженца, или свидетельства о рассмотрении по существу ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, или разрешения на временное проживание лица без гражданства – в случаях, если несовершеннолетний является иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);

- сведений о гражданстве (при наличии гражданства);

- адреса регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при наличии регистрации по месту жительства в Российской Федерации);

-абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его наличии);

- адреса электронной почты.

Внесение данных о СНИЛС и ИНН может осуществляться лицом, достигшим возраста 14 лет, самостоятельно или выполняться в автоматическом режиме на основании указанных им в регистрационной форме сведения путём запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему.

Детей до 14 лет регистрируют на сайте Госуслуг родители (сам родитель должен быть в обязательном порядке зарегистрирован на Госуслугах).

Если ребёнок младше 14лет:

1. Зайти в свой взрослый аккаунт на Госуслугах.

2. Выбрать опцию «Добавить информацию о ребёнке».

3. Заполнить данные о ребёнке.

4. Вести проверочный код из смс.

5. Пройти регистрацию, указав свидетельство о рождении ребёнка, СНИЛС и ИНН.

6. Ввести ещё один код для активации.

Если ребёнок старше 14 лет, то процедура регистрации ничем не отличается от регистрации взрослого.

1. Зайти на сайт Госуслуг и при регистрации указать личные данные.

2. Ввести проверочный код из смс.

3. Указать паспортные данные, СНИЛС, ИНН.

4. Подтвердить свою учётную запись в МФЦ или по почте.

Внесение СНИЛС ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, и реквизитов свидетельства о рождении осуществляются путём автоматической подстановки сведений, содержащихся в личном кабинете его законного представителя на портале Госуслуг.

Помощник прокурора
Д.И. Зубченко

Подробнее