Соблюдение прав граждан в сфере жилищно – коммунального хозяйства находится на постоянном контроле прокуратуры Успенского района.
При проведении личного приема граждан заместителем прокурора района Деевым А.В. установлено, что хозяйствующим субъектом МУП «Успенский водоканал» при расчете платы за предоставление услуги по холодному водоснабжению потребителю Кулик С.С. за прошедший расчетный период начислено к оплате 9 313 рублей.
Инициированной прокуратурой района проверкой по обращению Кулик С.С. выявлены нарушения законодательства РФ в сфере жилищно – коммунального хозяйства субъектом МУП «Успенский водоканал». После вмешательства прокуратуры района произведен перерасчет платы за услуги по холодному водоснабжению в соответствии с законом, в настоящее время задолженность гражданина Кулик С.С. перед МУП «Успенский водоканал» ликвидирована.


Помощник прокурора района В.А. Трубицын

Подробнее

С 2016 года налоговые органы наделены правом внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица.
Подобная запись вносится налоговым органом на основании результатов проверки без заявления юридического лица или судебного акта.
Запись в ЕГРЮЛ производится по истечении 30 дней с момента направления в адрес юридического лица уведомления о необходимости представления достоверных сведений, оставленного без ответа, либо поступления документов не свидетельствующих о достоверности сведений.
По истечении шести месяцев с момента внесения в реестр записи о недостоверности сведений юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.
Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации».
Вместе с этим, если не позднее 3-х месяцев со дня опубликования такого решения его представитель или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются, направят в налоговый орган мотивированное заявление о достоверности сведений, решение об исключении организации из реестра не принимается.
Руководитель и (или) учредители (участники) таких юридических лиц с момента внесения записи о недостоверности названных выше сведений в ЕГРЮЛ на 3 года ограничиваются в праве стать учредителем (участником) другого юридического лица либо без доверенности действовать от имени юридического лица.
За предоставление в налоговый орган ложных сведений предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного года до трех лет (ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом 100 тыс. руб.


Старший помощник
прокурора района

юрист 2 класса К.В. Попов

Подробнее

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства о поддержке субъектов предпринимательства в администрациях сельских поселений Успенского района.
Так, системная работа по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не осуществляется, предостережения о недопустимости нарушений в 2019 – истекшем периоде 2020 года не выдавались, перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, на сайтах администраций сельских поселений в сети «Интернет» не размещены, программы профилактики нарушений не утверждены.
Помимо вышеуказанного, проверкой выявлены факты правовой неурегулированности отношений, касающихся поддержки и взаимодействию с субъектами бизнеса.
Так, в некоторых администрациях не был принят нормативно-правовой акт, утверждающий порядок оформления заданий по проведению мероприятий по контролю, порядок ведения перечня видов муниципального контроля, срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, предоставление муниципальной гарантии за счет средств местного бюджета.
Выявлены нарушения по информационной поддержке субъектов предпринимательства.
Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 26.12.2008 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (далее – Закон № 209-ФЗ) одним из принципов государственной политики в области развития предпринимательства является ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, утвержденные муниципальные программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на 2020 год на официальном сайте администраций не были опубликованы.
Указанные обстоятельства нарушают один из главных принципов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации - обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, поскольку информация принятой о муниципальной программе не опубликована в открытом доступе.
Проверкой выявлены нарушения при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме.
Установлено, что на сайтах Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru) администрациями всех сельских поселений не была размещена в полном объеме информация о предоставляемых муниципальных услугах в электронной форме.
Кроме этого, в соглашения, заключенные между администрациями сельских поселений и ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края», длительное время (с 2016 года) не вносились изменения, в связи с этим было невозможным получения ряда актуальных муниципальных услуг через МФЦ.
По данным фактам прокурором района главам всех сельских поселений Успенского района внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, 11 должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, привлечено к дисциплинарной ответственности.
Работа в данном направлении продолжается.


Старший помощник
прокурора района

юрист 2 класса К.В. Попов

Подробнее

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрациях органов местного самоуправления Успенского района.
В ходе проверки выявлены факты бездействия по оформлению в муниципальную собственности бесхозяйного недвижимого имущества.
Вопреки требованиям ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» договоры о передаче муниципальным предприятиям и учреждениям объектов недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения не зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Росреестра, в связи с этим риск его случайной гибели несут муниципальные образования.
Также выявлены факты не вовлечения в хозяйственный оборот свыше 100 экономически рентабельных объектов недвижимого имущества.
Всеми без исключения администрациями Успенского района допущены нарушения при ведении учета муниципального имущества, выразившегося в значительных расхождениях между Реестрами муниципального имущества и ведомостями имущества казны.
Администрацией Успенского сельского поселения не осуществляется надлежащим образом администрирование доходов от продажи имущества. Так, проведенной проверкой установлено, что у ООО «Гуриати-Юг» на 28.07.2020 имеется значительная задолженность перед бюджетом муниципального образования Успенского сельское поселения за приобретенный имущественный комплекс. При этом администрацией длительное время меры, направленные на взыскание задолженности, не принимались: претензии с требованием погашения задолженности не направлялись, меры, направленные на принудительное взыскание задолженности, не инициировались.
Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет муниципального образования Успенский район части чистой прибыли за использование муниципального имущества администрацией муниципального образования Успенский район не осуществляется.
Так, часть прибыли МУП «Успенский водоканал» и МУП «Ресурс» в бюджет муниципального образования Успенский район в 2018-2020 годах не поступала.
В связи с изложенном, прокурором района в адрес главы муниципального образования Успенский район и глав сельских поселений внесено 9 представлений, по которым принимаются меры по устранению нарушений.
Работа в данном направлении продолжается.


Старший помощник
прокурора района

юрист 2 класса К.В. Попов

Подробнее

В соответствии со ст. 22.4 Федерального закона от 12.11.2019 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 377-ФЗ) исключение индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа.
Согласно п. 1. ст. 22.4 Закона № 377-ФЗ индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия:
1) истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу п. 6 ст. 22.4 Закона № 377-ФЗ исключение недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.


Помощник прокурора района В.А. Трубицын

Подробнее

Процедура банкротства достаточно простая и для этого необходимо:
1) обратиться с заявлением в МФЦ с указанием суммы задолженности и перечня кредиторов (при условии, что сумма задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей, судебными приставами проводилось исполнительное производство, и оно было окончено в связи с отсутствием у гражданина имущества);
2) затем МФЦ проверяет соответствие гражданина условиям проведения процедуры и размещает уведомление о ее начале в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
3) в течение шести месяцев приостанавливается исполнительное производство по долгам гражданина, не начисляются пени и штрафы;
4) по окончании 6 месяцев, если кредиторы не подадут заявление о введении общей процедуры банкротства (например, в случае обнаружения у должника имущества), внесудебная процедура банкротства завершается, гражданин освобождается от долгов, которые были указаны в его заявлении.
Обращаю внимание, что повторно воспользоваться процедурой внесудебного банкротства гражданин сможет только через 10 лет.


Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.В. Деев

Подробнее

Приказом Минтруда России от 18.06.2020 № 356н внесены изменения в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н.
Правила обращения за страховой пенсией дополнены новым положением, предусматривающим, возможность формирования свидетельства пенсионера на материальном носителе или в форме электронного документа.
Свидетельство пенсионера содержит: фотографию гражданина, его фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.В. Деев

Подробнее

Форма типового договора на оказание услуг по вывозу отходов I и II класса опасности утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 № 1363.
Предметом указанного договора выступает обязательство заказчика передать отходы I и (или) II классов опасности федеральному оператору, а федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами - сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В результате хозяйственной деятельности многих предприятий образуются отходы I и II класса опасности, например: люминесцентные лампы, ртутные градусники, трансформаторы, конденсаторы (I класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные ( II класс опасности).
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что при отсутствии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей собственных объектов по обезвреживанию и (или) размещению отходов I и II класса опасности, указанные лица передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Вывоз отходов осуществляется на основании заявки, подаваемой по форме, согласно приложению к договору. В приложениях к договору также приводятся формы актов, сопровождающих порядок оказания услуги.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора района
В.А. Трубицын

Подробнее

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой в деятельности регионального оператора выявлена нарушения.
Установлено, что приказом министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.06.2018 № 226 ООО «ЭкоЦентр» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по Новокубанской зоне, в состав которой входит муниципальное образование Успенский район.
Вместе с тем, анализ деятельности регионального оператора показал, что требования к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО, связанные периодичностью их вывоза из мест накопления ООО «ЭкоЦентр» не соблюдаются. Кроме того, выявлены факты необоснованного начисления потребителям платы за услуги по обращению с ТКО по причине использования для расчета недостоверных сведений о количестве проживающих лиц.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района внесено в адрес руководителя ООО «ЭкоЦентр» представление, исполнение законных требований находится на контроле прокуратуры района.
Работы в данном направлении продолжается.

Старший помощник прокурора
О.В. Дедиков

Подробнее

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности органов местного самоуправления выявлены нарушения законодательства в сфере организации водоснабжения населения.
Проверка показала, что несмотря на остроту вопроса надлежащего обеспечения жителей района питьевой водой органами местного самоуправления должного внимания данной сфере длительное время не уделялось, в том числе таким вопросам как своевременности проведения инвентаризации водопроводных сетей, обязательного технического обследования централизованных систем.
Анализ программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований района свидетельствовал об отсутствии последовательности действий органа местного самоуправления по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными законом требованиями, в том числе путем проектирования и последующего строительства объектов и сооружений, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения.
Ненадлежащая работа профильных специалистов администрации муниципального образования Успенский район послужила основанием для внесения в адрес главы района представления об устранении вышеуказанных нарушений.
По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования главой района определены краткосрочные перспективы для исполнения законных требований прокурора по устранению нарушений, заместитель главы района ответственный за данный участок работы привлечен к дисциплинарной ответственности.
Работа в данном направлении будет продолжена.



Старший помощник прокурора
О.В. Дедиков

Подробнее